平泉市人民政府森林草原防火命令

　　一、全市全域为防火区域，2022 年9月23日至2023年6月15日为森林草原防火期；2023年3月1日至6月15日为森林草原高火险期。

　　二、森林草原防火期内，严禁烧秸秆、燎地边、野外吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹和孔明灯、野外烤火、野炊、熏獾狩猎、布置电网狩猎、野外爆破等违法野外用火行为。森林草原高火险期实行封山防火管理，严禁一切违法野外用火行为。

　　三、各乡镇党委政府对辖区森林草原防火工作负全面责任，乡镇党政主要负责同志为第一责任人，分管领导为主要责任人；各级林长要按照分级负责原则，强化责任担当，切实做到事有人管、火有人防、责有人担；各指挥部成员单位要按照责任分工落实好各自所承担的防火责任；各包保部门要按要求督促、指导、协助所包乡镇、村（社区）开展日常森林草原防火工作和六项清理工作；各村要加强对精神障碍等特殊人群的教育并落实监管责任；森林、林木、林地、草地经营单位和个人，在其经营范围内承担森林草原防灭火责任和义务。

　　四、融媒体中心要采取各种形式广泛开展宣传教育，全面普及森林草原防火法律法规和典型案例宣传；教体局要统筹各中小学校开展“大手拉小手”及“防火知识进课堂”活动；市场监管局要按照《禁止销售上坟纸、冥币、锡箔等祭祀用品》的通告要求，全面执法检查，消除火灾隐患；各乡镇(街道办事处)、村(居委会)要充分利用宣传车辆、广播喇叭、张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸等多种形式开展防火宣传教育，做到全覆盖，无盲区，无遗漏，切实提高全民防火意识。

　　五、森林草原防火期内，各指挥部成员单位和各乡镇，要时刻保持临战状态，制定或完善森林草原火灾应急预案，建立健全防灭火指挥体系和应急保障机制，加强应急演练和培训；各级森林草原消防专业队伍要全面进入备战状态，齐装满员，靠前驻防，24小时待命，加强扑火技能、体能训练，提升火灾扑救能力和应急处置能力，确保发生火灾科学有效扑救；林草局、各乡镇要详细划分护林员管护责任区，利用“和对讲”护林巡检系统加强日常管理和调度，及时发现和消除火灾隐患。

　　六、任何单位和个人发现森林火情，应立即向当地人民政府或者有关单位报告。各乡镇、相关单位接到火情报告后，应当立即采取措施组织扑救，坚持人民至上，生命至上，做到“打早、打小、打了”。

　　七、森防办、应急局、林草局、公安局、生态环境分局和各乡镇要开展打击违法野外用火专项行动，按照《森林法》《大气污染防治法》《刑法》《治安管理处罚法》《森林防火条例》等法律、法规依法治火，依法管理；各级公安机关要严厉打击烧秸秆、燎地边等一切违法野外用火行为，对拒不执行本命令的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定予以处罚，构成火情或火灾的，纪委监委部门要立即启动追责问责程序，追究属地政府相关责任人责任，构成犯罪的，要及时移送起诉，检察院、法院要快诉快判，依法严惩火灾肇事者。

　　八、各有关单位要认真执行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，报告及时；火灾发生后，要严格执行火灾报告制度和火灾报送程序，火灾信息统一由森林草原防灭火指挥部逐级上报和发布。

　　九、森防办、应急局、林草局、督考办要对各有关单位的防灭火体制建设、林长制责任落实、应急预案制定、防火宣传教育、野外火源管控、火险隐患排查、物资装备储备、扑救队伍备勤、护林队伍巡护等方面进行不定期督导检查，对存在问题下达整改通知书限期整改，消除隐患。

　　十、对发现火灾隐患不整改、发生火灾情况不报告而贻误扑火战机的；对因玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的；对防火责任不落实、组织扑火不得力导致重特大森林火灾或造成重大损失和影响的，要按照事故原因未查清不放过、事故责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，依法依纪严肃追究有关责任人的责任。

　　十一、本命令自发布之日起执行。